Госзакупки

Правовые консультации (практика). Госзакупки

05.03.2021

Заказчиком в ноябре 2020 года была объявлена закупка на ремонт объекта (Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"). Аукционная документация содержала дату окончания работ - 15.10.2021. Подрядчик выиграл электронный аукцион. 11.12.2020 стороны подписали контракт, в котором указана дата окончания работ - 15.08.2021. Разница в два месяца - существенная для подрядчика, так как объем работ очень большой. При подписании контракта подрядчик не выявил расхождения в датах окончания работ в контракте и аукционной документации. Разница в датах окончания работ обнаружилась в настоящее время. Имел ли право заказчик изменять срок окончания работ в контракте? Какие действия может предпринять подрядчик?

К сожалению, мы не можем дать однозначный ответ на данный вопрос. Дело в том, что рассматриваемая ситуация не урегулирована законом, и каких-либо официальных разъяснений или материалов судебной практики, прямо разрешавших бы такую или аналогичную ситуацию, нам найти не удалось. Анализ же норм закона и...


03.03.2021

15 мая 2019 года между заказчиком и организацией в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) заключен контракт на оказание услуг по вывозу жидких бытовых отходов. Срок оказания услуг - с 01.01.2021 по 31.12.2021. Исполнитель с 01.01.2021 повысил тариф (тариф не регулируемый) на вывоз жидких бытовых отходов, в связи с чем исполнителю стало невыгодно осуществлять услуги по ранее установленному тарифу. Вправе ли исполнитель отказаться от исполнения обязательств по контракту, руководствуясь ст. 782 ГК РФ? В случае одностороннего отказа исполнителя (ст. 782 ГК РФ) обязан ли заказчик потребовать полного возмещения убытков? Что подразумевается под убытками? В случае одностороннего отказа исполнителя (ст. 782 ГК РФ) вправе ли заказчик заключить новый контракт по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (с использованием Единого агрегатора торговли в случае состоявшейся закупочной сессии) с этим же исполнителем по аналогичному предмету контракта, но на большую сумма контракта (по новым тарифам), если контракт финансируется за счет федерального бюджета?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: 1. В описанных обстоятельствах оснований для одностороннего отказа исполнителя от исполнения контракта не усматривается. 2. Взыскание убытков, определяемых в каждом конкретном случае отдельно в соответствии с общими принципами, определенными гражданским...


01.03.2021

Заказчик арендует помещение в здании. Есть необходимость заключить контракт (договор) с единственным поставщиком на оказание услуг телефонной связи (стационарные телефоны, имеющиеся в помещении). Правомерно ли заключение трехстороннего договора, по которому арендодатель заключает договор с организацией, оказывающей соответствующую услуги, а арендатор (заказчик) возмещает затраты на услуги связи?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Заключение трехсторонних контрактов Законом N 44-ФЗ не предусмотрено. Приведенная в вопросе ситуация не подпадает ни под одно из оснований для заключения контракта с единственным поставщиком, предусмотренных ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. На наш взгляд,...


25.02.2021

Учреждение планирует осуществлять закупки для работ по ремонту дорог. Лимиты выделены 11 сельским поселениям района. Обычно учреждение как уполномоченный орган определяет подрядчика в каждом аукционе для каждого заказчика (поселения района). Можно ли осуществить совместную закупку? Будут ли работы по ремонту дорог являться одними и теми же работами, услугами? Все ли работы у каждого заказчика должны быть одинаковыми, или допустимы и иные работы?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: При проведении совместных торгов на выполнение строительных работ такие работы не обязательно должны быть одинаковыми, но они должны быть однородными. Однородность должна устанавливаться с привлечением технических специалистов в соответствующей сфере....


20.02.2021

В ходе проведения запроса котировок в соответствии с Законом N 223-ФЗ поступили две заявки на поставку овощей и фруктов. В первой заявке указана цена договора в размере 1 528 550 руб., во второй - 1 528 606 руб. В первой заявке не указаны производители товара, и это было отмечено в закупочной документации, а во второй заявке все четко прописано, но цена по этой заявке выше на 56 рублей. Кому нужно отдать приоритет без нарушения прав заказчика и поставщика?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Заказчик вправе предусмотреть в документации о конкретной закупке требование об указании в заявке сведений о производителе предлагаемого к поставке товара и при отсутствии таких сведений в какой-либо конкретной заявке - отклонить ее. Обоснование вывода:...


18.02.2021

Действительно ли условия о предоставлении обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств по контракту должны быть включены в извещение о закупке, документацию о закупке и проект контракта одновременно? Или заказчику достаточно изложить условие об обеспечении исполнения контракта, гарантийных обязательств по контракту в проекте контракта и техническом задании к нему?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Если заказчик предусматривает условие об обеспечении исполнения контракта, гарантийных обязательств при проведении закупки, в ходе которой составляются и извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика, подрядчика,...


16.02.2021

План-график закупок заказчика опубликован 29.01.2021. Когда заказчик может заключить договор с единственным поставщиком на основании п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ в соответствии с этим планом-графиком?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В приведенной ситуации заказчик может заключить договор с единственным поставщиком на основании п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ начиная с 29 января 2021 года. Обоснование вывода: Согласно ч.ч. 1, 10 ст. 16 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О...


12.02.2021

Заказчик готовит к проведению аукцион в электронной форме (Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) на выполнение работ по благоустройству общественной территории (парковые зоны). Имеет ли право (возможность) заказчик установить требование к поставляемому при выполнении работ в рамках данной закупки оборудованию (например, лавки), чтобы оно было российского происхождения, в связи с тем, что данный показатель является составляющей исполнения регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" в Краснодарском крае?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Заказчик не вправе устанавливать при описании объекта закупки указанное в вопросе требование о стране происхождения товара - "Россия". Национальный режим осуществления закупки в любом случае будет обеспечиваться реализацией условий допуска, запретов и...


10.02.2021

На основании п. 32 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ заключен контракт на аренду нежилого помещения, в котором находится переписной участок. Может ли заказчик заключить контракт на оказание услуг охраны переписного участка на основании п. 23 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Заказчик вправе заключить контракт на оказание услуг охраны помещения, переданного заказчику по договору аренды, с единственным контрагентом в соответствии с п. 23 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ в указанных в этом пункте случаях, при соблюдении предусмотренных...


08.02.2021

Заказчик (акционерное общество), действующий в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", объявил закупку на поставку труб. В технических требованиях (приложение к договору) указывает условия: затраты по выездному осмотру товара представителем заказчика, а именно расходы на оплату стоимости проезда (авиаперелет), проживания и выплату суточных, несет поставщик (возмещает их заказчику). Выездной осмотр будет проводиться до момента поставки товара с целью контроля технологии его производства, соответствия условиям о качестве. Правомерно ли такое требование?

С учетом закрепленного в гражданском законодательстве принципа свободы договора, стороны любого гражданско-правового договора определяют его условия по своему усмотрению, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4 ст. 421 ГК РФ). В рамках...


Мероприятия

RSS
Имиджевое мероприятие
13 декабря 2013г.