Госзакупки

Правовые консультации (практика). Госзакупки

06.02.2023

Заказчик работает по Закону N 44-ФЗ. Заключен контракт на поставку товара. Поставщик просрочил поставку товара и поставил товар частично. Заказчик принял поставленный товар, затем стороны расторгли контракт. Заказчик предъявил поставщику требование об уплате суммы неустойки (штрафа и пеней) в связи с просрочкой исполнения обязательств, а также частичной поставкой, предусмотренных контрактом. Поставщик уплатил начисленные пени и штраф. Согласно постановлению Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 заказчик обязан списать неустойку при условии: если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта. Обязан ли заказчик в данной ситуации списать неустойку (пени, штраф)?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: При описанных обстоятельствах основания для списания заказчиком неустойки отсутствуют. Однако мы не можем исключить, что в случае возникновения спора суд займет иную позицию. Обоснование позиции: По общему правилу, предусмотренному ст. 309 ГК РФ,...


02.02.2023

27 ноября 2022 года учреждение по итогам электронного аукциона по Закону N 44-ФЗ заключило контракт на поставку сенсорно-динамического зала. Поставщик нарушил срок поставки. Контракт действует по 31 декабря 2022 года. Окончание срока действия контракта не освобождает стороны от выполнения обязательств, предусмотренных контрактом, а также от ответственности за нарушение условий контракта, в таком случае срок контракта считается автоматически пролонгированным до 31 декабря 2023 года. Поставщик производит поставку товаров с момента подписания контракта по 20 декабря 2022 года. 20 декабря 2022 года поставщик сообщил о невозможности поставки товара в связи с отсутствием товара в полной комплектации. 22 декабря 2022 года поставщик направил гарантийное письмо с просьбой на основании ст. 450 ГК РФ изменить срок исполнения контракта в связи с нехваткой комплектующих, с гарантией поставки товара не позднее 15 февраля 2023 года. 22 декабря 2022 года учреждение посредством ЕИС и электронной почты направило претензию об уплате неустойки в связи с просрочкой исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Как соблюсти все процессуальные нормы и инициировать процесс одностороннего отказа от исполнения контракта? С последующей передачей сведений в ФАС РФ.

Согласно ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям,...


31.01.2023

Раздел I формы годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" включает позицию - "договоры, заключенные по результатам закупок гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями приборов учета электрической энергии, иного оборудования и нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в соответствии с пунктом 5 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике". Следует ли из этого, что договоры, заключаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, подлежат размещению в ЕИС?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Договоры, заключение которых является в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике обязательным для участников рынка обращения электрической энергии и (или) мощности, размещению в ЕИС не подлежат. Однако закупки, предметом...


27.01.2023

Государственное учреждение заключило контракт на выполнение ремонтных работ. Подрядчик не выполнил работы вовремя, при этом выполненные работы по факту (КС-2, КС-3) оказались на 30% меньше суммы контракта не по вине подрядчика (отсутствовала необходимость в работах, указанных в контракте, не выполненные подрядчиком работы стоимостью около 30% от цены контракта изначально были включены в смету по ошибке). Размер пеней, начисленных в связи с просрочкой, не превышает 5% от цены контракта. В соответствии с ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ от какой суммы необходимо рассчитывать пени за несвоевременно выполненные работы: от первоначальной суммы контракта или от суммы фактически выполненных работ?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Размер пени должен определяться от цены контракта. Если общая сумма начисленных и неуплаченных пеней не превышает 5% цены контракта, имеются основания для их списания.Обоснование позиции: Прежде всего напомним, что такие направления деятельности,...


25.01.2023

В связи с тем, что с 01.01.2023 вносятся изменения в подп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ, обязан ли заказчик внести изменения в договора гражданско-правового характера и указать, что будет отчислять в ФСС России 2,9% в качестве налогового агента, если в договорах гражданско-правового характера (заключенных по п. 33 ч. 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ) указаны максимальное значение цены и цена за единицу измерения, а также указаны все налоги, которые уплачивает заказчик за физическое лицо: стоимость за единицу услуги (проведение исполнителем одной экскурсии по туристским объектам ФГБУ) составляет 750 руб. 00 коп., включая НДФЛ 13% в размере 98 руб. 00 коп.? На сумму вознаграждения исполнителя 750 руб. 00 коп. заказчик в качестве налогового агента осуществляет начисления и перечисления: - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 22% в размере 165 руб. 00 коп.; - страховые взносы на обязательное медицинское страхование 5,1% в размере 38 руб. 25 коп., но не указано, что заказчик должен оплачивать за физическое лицо отчисления в ФСС России в размере 2,9%. Должен ли заказчик заключить дополнительное соглашение, чтобы установить данные отчисления? Должен ли заказчик за декабрь уплатить страховые взносы в размере 2,9%, учитывая, что изменения действуют с 01.01.2023?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Заключать с исполнителем дополнительное соглашение к контракту с указанием на уплату заказчиком страховых взносов (их размеров), начисляемых на сумму вознаграждения исполнителя, не обязательно. Вместе с тем такое соглашение может быть заключено по желанию...


23.01.2023

Можно ли 29.12.2022 разместить электронный аукцион по Закону N 44-ФЗ? Не будет ли ограничением для участников закупок то, что окончание срока подачи заявок приходится на нерабочий день? Если аукцион автоматически перенесется на первый рабочий день (09.01.2023), до этой даты один рабочий день. Не является ли это нарушением?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке не может приходиться на нерабочий день. Само по себе то обстоятельство, что весь период с даты размещения извещения до даты окончания срока подачи заявок состоит из нерабочих дней, не свидетельствует...


19.01.2023

Можно ли изменить дополнительным соглашением цену контракта по газоснабжению по Закону N 44-ФЗ больше, чем на 10 процентов?

Согласно ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) при заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением...


17.01.2023

При расчете пеней по Закону N 44-ФЗ за просрочку поставки какие дни учитывать, если срок поставки определен в рабочих днях: рабочие или календарные? Включаются ли в просрочку дни приемки товара (документ о приемке размещен в ЕИС поставщиком 20 декабря, а заказчик подписал его 23 декабря)? Если размер пеней менее 5% цены контракта, то подлежат ли списанию пени?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Независимо от того, каким образом в контракте определен срок поставки, пени должны начисляться за каждый календарный день просрочки исполнения, включая нерабочие дни. Размер пеней должен определяться исходя из стоимости неисполненных обязательств и периода...


13.01.2023

Может ли комиссия по осуществлению закупок не собираться лично (не проводить заседания) для рассмотрения заявок?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Закупочная комиссия осуществляет свои функции исключительно путем проведения очных заседаний, в том числе с использованием систем видео-конференц-связи.Обоснование позиции: Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной...


11.01.2023

Аукцион среди субъектов малого предпринимательства не состоялся, так как не подано ни одной заявки. При заключении контракта с единственным поставщиком в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ после согласования с контролирующим органом является ли необходимостью предоставление обеспечения исполнения контракта? Если исполнитель является субъектом малого предпринимательства, то может ли он предоставить подтверждение исполнения в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к нему неустоек (штрафов, пеней)?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В приведенной ситуации исполнитель, являющийся субъектом малого предпринимательства, вправе предоставить взамен обеспечения исполнения контракта информацию о ранее исполненных контрактах в соответствии с требованиями ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ. Обоснование...


Мероприятия

RSS
Имиджевое мероприятие
13 декабря 2013г.